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我國(guó)保安服務(wù)業(yè)誕生以來(lái)，在維護(hù)社會(huì)秩序、保障企事業(yè)單位的內(nèi)部安全、協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪和破案等方面均發(fā)揮了積極作用，成為維護(hù)社會(huì)治安的一支重要輔助力量。那么我國(guó)的保安服務(wù)業(yè)具有哪些方面的特點(diǎn)呢？本文想從下述三個(gè)療面進(jìn)行闡述。

一、我國(guó)的保安業(yè)在發(fā)展上有如下特點(diǎn)

1、起步晚，發(fā)展快。我國(guó)的保安業(yè)誕生于1984年，而一些發(fā)達(dá)國(guó)家的保安公司比我國(guó)早一個(gè)多世紀(jì)。雖然起步晚，發(fā)展速度卻很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二十多年來(lái)，我國(guó)的保安服務(wù)公司已擁有4000多家，從業(yè)人員達(dá)420萬(wàn)人。這在西方拉達(dá)國(guó)家是不多見(jiàn)的。

2、業(yè)務(wù)范圍廣，服務(wù)項(xiàng)目全。我國(guó)的保安服務(wù)業(yè)從誕生的第一天起，其業(yè)務(wù)范圍就較廣，服務(wù)項(xiàng)目也比較齊全。從守護(hù)型業(yè)務(wù)到押運(yùn)，從門(mén)衛(wèi)到巡邏，從經(jīng)銷保安器材到安全防范技術(shù)設(shè)計(jì)和咨詢等。而國(guó)外早期一些剛剛起步的保安業(yè)，往往都是一些單項(xiàng)型服務(wù)的公司，如美國(guó)的平克頓偵探社和霍姆斯電子保安器材公司等。這就從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)保安業(yè)的強(qiáng)大陣容和發(fā)展有望。

3、政治經(jīng)濟(jì)目的并舉。保安服務(wù)業(yè)是向社會(huì)提供有償服務(wù)的企業(yè)，不考慮經(jīng)濟(jì)目的和效果是不可能的。但我國(guó)的保安服務(wù)公司，一方面重視經(jīng)濟(jì)效益，另一方面更重視政治目的和社會(huì)效益，以社會(huì)效益為主?？梢哉f(shuō)兩個(gè)目的同時(shí)并舉，并行不悖，缺一不可。

4、公安機(jī)關(guān)主管。根據(jù)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，保安服務(wù)公司由公安機(jī)關(guān)主管，這在國(guó)外是極其少見(jiàn)的，不能不算作我國(guó)保安業(yè)的一大特點(diǎn)。

5、量少質(zhì)弱，缺乏競(jìng)爭(zhēng)。所謂量少。一是指保安服務(wù)公司建立的數(shù)量與國(guó)外某些國(guó)家相比相對(duì)要步，如日本、美國(guó)均有8000多家保安公司，就連香港這彈丸之地也有幾十家，而我國(guó)總共才有4000多家：二是保安服務(wù)公司的從業(yè)人員數(shù)量相對(duì)也少，以美國(guó)為主保安從業(yè)人員已達(dá)810萬(wàn)人．而我國(guó)人口這么多才420萬(wàn)人。所謂質(zhì)弱，一是指從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高；二是就保安業(yè)的整體素質(zhì)來(lái)講也相對(duì)較弱。當(dāng)然這主要是由于我國(guó)的保安業(yè)剛剛起步的緣故。但從現(xiàn)在起也必須引起我們的高度重視。另外，從我國(guó)保安服務(wù)公司建立的格局看，大都是按地域由于管部門(mén)成立，這種做法易造=成保安公司行政化，尤奠是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下更不利于競(jìng)爭(zhēng)和保安業(yè)自身的發(fā)展。

6、缺少裝備，隊(duì)伍正張，從我國(guó)各地成立起來(lái)的保安服務(wù)公司來(lái)看，大多是自籌資金，有的甚至根本沒(méi)有資金，全憑主管部門(mén)一道行政命令成立起來(lái)的，從而明顯地暴露出起點(diǎn)低、裝備差的情況。另外，從隊(duì)伍成份看，大都是20多歲，成員普遍年輕。隊(duì)伍年輕有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)，關(guān)鍵看如何培訓(xùn)、管理和引導(dǎo)，尤其要搞好傳幫帶。

7、沒(méi)有專業(yè)特長(zhǎng)，缺乏職業(yè)理想。雖然我國(guó)保安業(yè)發(fā)展較快，業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目也較寬，但大多數(shù)公司和從業(yè)人員沒(méi)有職業(yè)特長(zhǎng)，許多經(jīng)銷倮安器材的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)訓(xùn)練，根本不懂得保安器材的性能和使用方法，這佯就決定了不可能向客戶提供高質(zhì)量的保安服務(wù)。另外據(jù)調(diào)查，從業(yè)人員大都沒(méi)有長(zhǎng)期從事保安工作的思想準(zhǔn)備，也就是說(shuō)沒(méi)有樹(shù)立職業(yè)觀念和職業(yè)理想，這就不可能真正做好保安工作。

二、我國(guó)保安業(yè)與舊社會(huì)鏢局有本質(zhì)不同

我國(guó)現(xiàn)代保安業(yè)的興起在社會(huì)上引起了不小的震動(dòng)，也招來(lái)了許多人的各種議論和關(guān)注。一些人不無(wú)疑慮地提出：作為歷史陳?ài)E的鏢局和民間保鏢業(yè)，為什么在沉睡了半個(gè)多世紀(jì)之后又“死恢復(fù)燃”了呢？很顯然他們將舊的鏢局與現(xiàn)代的保安服務(wù)公司等同起來(lái)看待了，這當(dāng)然有些偏頗。誠(chéng)然從形式上，現(xiàn)代保安業(yè)與舊時(shí)鏢局確有類似之處，但我們認(rèn)為二者具有本質(zhì)上的不同。主要表現(xiàn)在：

1、二者的性質(zhì)不同。我國(guó)的現(xiàn)代保安業(yè)是具有社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)，這一特殊企業(yè)受我國(guó)公安機(jī)關(guān)的主管與指導(dǎo)，為的是向社會(huì)提供各種安全服務(wù)，最終目的是保持社會(huì)穩(wěn)定。而舊時(shí)的鏢局鏢行純屬封建社會(huì)的一種民間行當(dāng)，參加此業(yè)的人純粹是為了養(yǎng)家糊口，二者在性質(zhì)上具有本質(zhì)的不同。

2、二者的任務(wù)與宗旨不同。我國(guó)保安服務(wù)公司的任務(wù)是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和控制犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序；宗旨是“信譽(yù)第一，確保安全”。而舊時(shí)的鏢局根本沒(méi)什么具體社會(huì)任務(wù)；其宗旨也是為了掙錢糊口。

3、二者的行為依據(jù)和活動(dòng)方式不同。保安服務(wù)公司的一切行為完全依據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定，活動(dòng)方式也有一定的行為準(zhǔn)則，不允許耍特權(quán)、耍威風(fēng)、行賄受賄、搞不正之風(fēng)。而舊時(shí)的鏢局活動(dòng)方式和行為隨意性很大，且他們大都是結(jié)交“三教九流”，唯利是圖，唯錢是從，只要交錢什么都干。當(dāng)然有正義感、民族心的鏢師、鏢客也有，但不是主流。

4、二者的服務(wù)對(duì)象不同。保安服務(wù)公司的服務(wù)對(duì)象大都是一些合法的社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)和公民個(gè)人，守護(hù)的財(cái)產(chǎn)也是合法財(cái)產(chǎn)，對(duì)于那些有違法犯罪活動(dòng)和牟取暴利者，統(tǒng)統(tǒng)不予提供服務(wù)和保護(hù)。而舊時(shí)鏢局的服務(wù)對(duì)象毫無(wú)選擇，不管是非法的還是合法，只要肯出錢什么都干，甚至聯(lián)合幫會(huì)勢(shì)力和軍政要具走私販毒、巧取豪奪，牟取暴利。

5、二者與客戶的關(guān)系不同。保安服務(wù)公司與客戶之間是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)之上的雙方互惠互利、完全平等的關(guān)系，且服務(wù)內(nèi)容以合同內(nèi)容為據(jù)，一切非法活動(dòng)和要求保安服務(wù)公司完全可以向客戶拒絕。而舊時(shí)的鏢局與客戶純粹是“金錢”與“打手”的雇傭關(guān)系，等于是客戶用金錢收買了你，讓你干什么非法勾當(dāng)也得干，甚至去殘害人命。

所以我們說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)代的保安業(yè)與舊時(shí)的鏢局是兩種社會(huì)制度下產(chǎn)生出的不同事物，在性質(zhì)或本質(zhì)上有著根本的不同。

三、我國(guó)保安業(yè)與公安機(jī)關(guān)的區(qū)別

1、性質(zhì)不同。公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政和刑事執(zhí)法力量，是各級(jí)政府的職能部門(mén)。而保安服務(wù)公司是企業(yè)，是一個(gè)名符其實(shí)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它雖然置于公安機(jī)關(guān)的主管和領(lǐng)導(dǎo)之下，但并不屬于公安序列，更不是政府的職能部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)。因此二者在性質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別。

2、職權(quán)不同。公安機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使治安行政權(quán)，具體包括治安管理權(quán)、偵查權(quán)、治安處罰權(quán)等。而保安服務(wù)公司雖然也為社會(huì)提供安全服務(wù)，并在工作中協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序，但不具有公安機(jī)關(guān)的職權(quán)，且有的職權(quán)是在同客戶簽訂的合同中規(guī)定的，也有的是依據(jù)的法律賦予每一個(gè)公民的具體職權(quán)，如對(duì)現(xiàn)行犯罪分子的扭送權(quán)和對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害行為實(shí)施的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)等。

3、任務(wù)不同。公安機(jī)關(guān)的總?cè)蝿?wù)是打擊敵人，保護(hù)人民，維護(hù)社會(huì)治安與國(guó)家安全。具體任務(wù)就更多更細(xì)了，且這些任務(wù)的完成都具有無(wú)償性。而保安服務(wù)公司的任務(wù)就是為社會(huì)各界提供不同層次的保安服務(wù)。公安機(jī)關(guān)的某些任務(wù)保安服務(wù)公司根本無(wú)法也不可能完成。

4、職責(zé)范圍不同。公安機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé)范圍相當(dāng)寬廣，凡與社會(huì)治安有關(guān)的問(wèn)題，無(wú)論何時(shí)何地、何種對(duì)象和目標(biāo)，都有權(quán)力，有義務(wù)，也有責(zé)任管理。而保安服務(wù)公司只是對(duì)同自己簽訂合同的客戶的特定對(duì)象和目標(biāo)。在特定的時(shí)間、地點(diǎn)和期限范圍內(nèi)負(fù)有職責(zé)和義務(wù)保護(hù)，越出這個(gè)范圍就無(wú)職責(zé)管理。

5、服務(wù)的性質(zhì)不同。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的安全服務(wù)是無(wú)償?shù)?，無(wú)論在服務(wù)過(guò)程中耗費(fèi)多大，都不會(huì)向服務(wù)對(duì)象提任何有慫性的要求。而保安服務(wù)公司就不l司了，它所有提供的安全服務(wù)都是有償性的，即誰(shuí)交費(fèi)就為誰(shuí)提供安全服務(wù)。

6、人員不同。公安機(jī)關(guān)的人員是國(guó)家的警察，而保安服務(wù)公司的人員都是企業(yè)職員，是通過(guò)各種渠道按照一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)招聘上來(lái)的企業(yè)職工。