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目前，我國保安業(yè)發(fā)展有著難得的發(fā)展機遇：第一，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，公眾的安全需求與日懼增，對保安業(yè)而言，蘊藏著巨大的、潛在的消費市場；第二，現(xiàn)代保安業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代高科技的結(jié)合越來越緊密，科技的發(fā)展為保安服務(wù)技術(shù)含量的提升提供了重要“能源”；第三，保安服務(wù)專業(yè)化，職業(yè)化的發(fā)展趨勢，使保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展逐步具備了技術(shù)密集、人才密集、 吸引各類資源的可能；第四，我國保安業(yè)經(jīng)過二十余年的發(fā)展，積累了一定的資金和管理經(jīng)驗，為保安業(yè)的新發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

時不我待，我們必須充分利用好這些機遇，應(yīng)對《保安服務(wù)管理條例》 的出臺：

一，引導全行業(yè)確立現(xiàn)代保安理念，推動保安業(yè)大發(fā)展

鑒于我國保安業(yè)發(fā)展的實際，學習并借鑒發(fā)達國家發(fā)展保安的成功經(jīng)驗，廣東省保安協(xié)會在第二屆全省保安工作會議上明確提出了“在法律的框架內(nèi)，凡是公共安全的需要和公民個人的安全需求，都是保安工作的范疇和保安業(yè)的經(jīng)營范圍”的現(xiàn)代保安理念，確立了廣義保安概念，拓展了保安服務(wù)范圍，既增加了保安公司的經(jīng)濟效益，又能更專業(yè)地服務(wù)于輔警工作，增加了社會效益，實現(xiàn)雙贏。

二，協(xié)助主管部門改革保安服務(wù)體制，引入市場競爭機制，穩(wěn)步推進保安服務(wù)業(yè)市場化進程

我國保安服務(wù)業(yè)能否創(chuàng)新、突破， 能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵的核心問題是要改革現(xiàn)行的保安服務(wù)體制，引入市場競爭機制，穩(wěn)步推進保安服務(wù)業(yè)市場化進程。

一是要改革和創(chuàng)新保安所有制形式?！吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出：“推行公有制的，多種有效實現(xiàn)形式。”“大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等多股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有 制的主要實現(xiàn)形式。”這些論述為保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的理論依據(jù)，為保安業(yè)主體多元化的實現(xiàn)提供了可供選擇的發(fā)展道路。保安服務(wù)業(yè)實行主體多元化，可以逐步解決公安機關(guān)壟斷經(jīng)營，企業(yè)規(guī)模普遍較小，市場集中度低，競爭力不強，抗風險能力差的問題。因此要解放思想，允許各種所有制的保安服務(wù)業(yè)參與競爭，包括積極探索建立非公有形式的保安服務(wù)股份制公司，利用股份制等方式，擴大市場份額，推動保安產(chǎn)業(yè)化進程。

二是逐步推進保安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 要打破保安服務(wù)業(yè)畫地為牢的格局， 鼓勵保安公司競爭和兼并，實現(xiàn)規(guī)模效益。要鼓勵保安企業(yè)通過融資和其他方式。充實企業(yè)資本，培育和發(fā)展保安服務(wù)業(yè)多樣化的投資主體。鼓勵有實力的保安企業(yè)擺脫以人力服務(wù)為中心的經(jīng)營模式，加大保安服務(wù)的科技含量，形成人防、技防、物防三位一體的保安服務(wù)結(jié)構(gòu)。

三是打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。 要認真貫徹《行政許可法》，鼓勵實力強、信譽好、事先到經(jīng)營地公安機關(guān)備過案的正規(guī)保安企業(yè)跨區(qū)域開展經(jīng)營活動， 為社會提供優(yōu)質(zhì)的保安服務(wù)。在《條例》出臺前，要為保安企業(yè)提供一個有序的競爭環(huán)境。通過各方面的努力，逐步建立起“政府領(lǐng)導、公安監(jiān)管、部門配合、市場運作、社會參與”的格局。

三，推動保安企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐

逐步探索建立起現(xiàn)代保安企業(yè)制度，是保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，做大做強的必由之路。保安協(xié)會要爭取各級主管部門的支持，推動保安服務(wù)公司逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全人事管理、經(jīng)營管理、裝備管理、勤務(wù)管理、財務(wù)管理后勤管理和隊伍管理等為主要內(nèi)容的管理制度。在隊伍建設(shè)上，要實行招聘制、培訓制、持證上崗制、考核制、崗位責任制、獎懲制和淘汰制等；在保安服務(wù)上，應(yīng)視情況實行派駐制、社區(qū)制、聯(lián)勤制和輪換制等，在裝備和后勤保障上，應(yīng)現(xiàn)實需要與未來發(fā)展相結(jié)合，確定相應(yīng)的保障標準，確保裝備和后勤保障建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范，適應(yīng)實際需要。

四、加快保安隊伍職業(yè)化進程

1，提高保安員基本素質(zhì)。一是要完善廣東省保安人員基本素質(zhì)標準，發(fā)揮廣東省保安人員基本素質(zhì)考試中心的作用，嚴格保安員考試，保證新招收的保安員培訓 時間不少于兩個月或者264個課時；實行廣東省保安人員崗位資格證書制度和考試 申報制。二是要推行保安職業(yè)學歷教育，具備條件的院?？山?jīng)省公安廳和教育廳批 準開辦保安專業(yè)，開展正規(guī)化教育。專業(yè)保安進行科學的分類、分級培訓。如金融保安、旅游保安、高等院校保安等必須具備保安中等專業(yè)以上學歷，否則不予核發(fā)保安證，客戶單位可不與保安公司簽約。三是要加強對保安員的在崗培訓。必須嚴格標準，嚴格培訓，嚴格管理，逐步把保安隊伍建設(shè)成為一支訓練有素、紀律嚴明、 業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、服務(wù)文明、形象良好，值得信賴的協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定的專業(yè)隊伍。

2，進一步提高保安公司經(jīng)營管理者素質(zhì)。要切實把加強保安領(lǐng)導班子建設(shè)作為保安工作的“綱”，采取強有力的措施，逐步實行保安公司、內(nèi)部保安組織法定代表 人、負責人任職資格制度，做好保安公司法定代表人的選拔和審定。對保安公司經(jīng)營管理者，要加強現(xiàn)代企業(yè)制度、世貿(mào)組織規(guī)則和保安服務(wù)相關(guān)知識的培訓，掌握經(jīng)濟、法律，科技、金融等方面的基本知識。如我省正在制定保安公司法定代表人（經(jīng)理）和內(nèi)部保安組織負責人的任職標準及考核辦法。

五、推動打造保安品牌

一個地區(qū)、一個行業(yè)要真正做大做強，有影響，必須走規(guī)?；?、品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略，必須靠大企業(yè)集團、大品牌來支撐。所以，要打造保安服務(wù)的品牌顯得很迫切。協(xié)會在這方面要給予必要支持。第一，應(yīng)當關(guān)注和開發(fā)區(qū)域內(nèi)人企業(yè)的保安服務(wù)需求，建立大企業(yè)和保安企業(yè)的保安供需聯(lián)系機制；第二，打造區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)品牌企業(yè)，刨出自己的名號和商標，廣東爭取在2到3年內(nèi)推出l到2個在全國有知名度，叫得響的河源保安品牌。

六、制定保安行業(yè)標準

主要包括幾個方面：
第一，保安組織和保安人員從業(yè)資格的標準和市場準入標準。
第二，組織科研機構(gòu)和生產(chǎn)者共同制定保安技防產(chǎn)品在研制定保安行業(yè)標準。 借鑒國際慣例和國際通行的做法，組織制定發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等技術(shù)標準。第三，對保安產(chǎn)品、保安服務(wù)質(zhì)量實行認證制度，由協(xié)會進行檢測、認證、發(fā)證，從而加強保安產(chǎn)品和保安服務(wù)質(zhì)量市場準人機制建設(shè)。

七、建立健全基層和行業(yè)保安協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能作用

要做大做強保安工作，必須建立健全保安協(xié)會，充分發(fā)揮保安協(xié)會依法開展行業(yè)自律自治的作用。具備條件的地區(qū)和金融、鐵路、旅游等行業(yè)，可以經(jīng)有關(guān)部門批準后建立保安協(xié)會或分會，在自治自律、艦范行為、促進行業(yè)交流、維護合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。